如何將“毒土地”善加利用
隨著我國城市化進(jìn)程加快和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，工業(yè)企業(yè)搬遷后的污染場地再開發(fā)等問題越來越受到關(guān)注。如何將這些“毒土地”善加利用？近日，由中國生態(tài)修復(fù)網(wǎng)、浙江省環(huán)境科學(xué)學(xué)會等單位共同主辦的2014污染場地治理修復(fù)研討會在杭州召開，國內(nèi)近200名專家學(xué)者及相關(guān)主管部門負(fù)責(zé)人就此展開了討論。
“從上看，污染場地的修復(fù)與管理有三個發(fā)展趨勢，即管理精細(xì)化、修復(fù)綠色化以及協(xié)作分工化。”開幕式上，中國環(huán)境科學(xué)研究院總工程師李發(fā)生表示，“在這方面，中國還有很長的路要走。”
李發(fā)生介紹說，今年2月19日，《場地環(huán)境調(diào)查技術(shù)導(dǎo)則》等五項(xiàng)相關(guān)系列標(biāo)準(zhǔn)與導(dǎo)則發(fā)布，5月14日環(huán)保部印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷及原址場地再開發(fā)利用過程中污染防治工作的通知》，對工業(yè)企業(yè)關(guān)停、搬遷后的土地管理和利用提出了明確要求，他認(rèn)為這充分說明各級地方政府和國土、環(huán)保相關(guān)部門以及工業(yè)企業(yè)對污染場地的重視程度明顯提高，無論對于研究還是產(chǎn)業(yè)發(fā)展，均具有很好的推動作用。
研討會上，北京市環(huán)境保護(hù)科學(xué)院副院長姜林探討了國內(nèi)外污染場地管理模式的演變及其優(yōu)缺點(diǎn)，提出政府應(yīng)充分利用風(fēng)險(xiǎn)評價優(yōu)化修復(fù)策略和多證據(jù)的評估方法，降低修復(fù)成本，解決目前場地調(diào)查和風(fēng)險(xiǎn)評估中的保守性和不確定性。“現(xiàn)在的大問題是，這些過程導(dǎo)致我們很多的過度修復(fù)。”姜林說。
中國環(huán)境科學(xué)研究院研究員侯紅則從污染場地信息分類分級管理檔案建設(shè)方面，闡釋了典型發(fā)達(dá)國家污染場地分類管理及其數(shù)據(jù)庫建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，提出構(gòu)建污染場地信息管理平臺。“我國的污染場地調(diào)查信息、風(fēng)險(xiǎn)評估和修復(fù)都有一定的開展，也積累了很多資料。但是都分散在各個部門或各個單位，從地方或是國家層面都缺乏系統(tǒng)的管理。”侯紅強(qiáng)調(diào)。
浙江省環(huán)科院副院長金均重點(diǎn)介紹了該省的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)。據(jù)介紹，自2011年開始，浙江省先后出臺了一批相關(guān)法規(guī)和技術(shù)規(guī)范，開展場地污染風(fēng)險(xiǎn)排查工作。尤其是2013年以來，全省大力推進(jìn)場地信息庫建設(shè)的工作，建立風(fēng)險(xiǎn)管控清單，為污染場地開發(fā)利用的安全監(jiān)管提供科學(xué)依據(jù)。
會上，來自上海、重慶、江蘇等省市的專家都各自介紹了本地經(jīng)驗(yàn)。與會者還討論了國家污染場地治理修復(fù)系列標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則實(shí)踐以及污染場地政策管理、排查、風(fēng)險(xiǎn)控制及產(chǎn)業(yè)發(fā)展等問題。
